Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта в Санкт-Петербурге

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (ПАТЗ) описывает здание или территорию, присвоенную категорию угроз, уязвимые зоны и мероприятия по защите. Это закрытый информационно-справочный документ, который оформляет собственник или законный владелец в тех случаях, когда требования к антитеррористической защищенности распространяются на его тип объекта. Вся разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта упирается в две вещи: обоснованное категорирование и прохождение согласований без возвратов. 

 

Стоимость оформления от 27500.00 руб.

 

СигмаТест проводит обследование, готовит документ и доводит его до отметок профильных органов.

Опишите объект по телефону 8-800-100-20-85 или оставьте заявку с адресом и назначением здания: назовем порядок работ, состав документов и предварительный маршрут согласования.

Обязанность защищать объекты от террористических угроз закрепил Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и формы паспортов безопасности утвердило Постановление Правительства РФ № 272 от 25 марта 2015 года. Практику категорирования дополняют методические рекомендации Национального антитеррористического комитета, они помогают обосновать категорию, но не заменяют профильный акт по вашему виду объекта.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий квалифицируют по статье 20.35 КоАП РФ. Санкция включает штраф, а по решению суда возможно административное приостановление деятельности. Если надзорный орган вынес предписание и его не выполнили в срок, добавляется статья 19.5 КоАП РФ. Размер наказания определяет орган или суд с учетом статуса нарушителя и обстоятельств дела.

Проблему замечают не только проверяющие.

Служба безопасности крупного заказчика запрашивает паспорт при допуске на площадку, организатор закупки включает его в перечень подтверждающих документов, а страховщик задает вопросы о категории и принятых мерах при расчете тарифа. Отсутствие оформленного документа или устаревшая редакция превращаются в основание отклонить заявку, приостановить приемку арендаторов или отложить ввод объекта в эксплуатацию, причем восстановить график потом сложнее, чем изначально сделать документ спокойно.

Отдельная ловушка касается согласований. Универсального перечня органов не существует: состав определяется видом объекта, его ведомственной принадлежностью и тем правовым актом, который устанавливает требования к антитеррористической защищенности для этой категории объектов. Владельцы часто идут по чужому шаблону, отправляют комплект туда, где он не рассматривается, и теряют недели. Лишние согласования затягивают процедуру ровно так же, как недостающие.

Проверим ваш объект и план согласований: пришлите заявку, и мы скажем, какой акт применяется к вашему случаю.

Документ готовят при вводе объекта в работу, при смене назначения или планировки, перед плановой проверкой, при выходе на тендер и по требованию надзорного органа. Ниже собраны типовые ситуации по отраслям: найдите свою, дальше логика будет понятнее.

Владельцу приходится описывать зоны разгрузки, паркинг, технические помещения, выходы на кровлю. Каждая такая зона попадает в схемы и в перечень мер безопасности.

Проект ведет один специалист от брифа до последней отметки. СигмаТест передает заказчику чек-лист подготовки исходных данных и шаблоны сопроводительных писем, так что сбор сведений не превращается в переписку на месяц.

Хотите увидеть план работ и смету по своему адресу? Позвоните по номеру 8-800-100-20-85 или оставьте заявку, расчет пришлем после короткого брифа.

Форма паспорта строгая. Произвольную структуру орган не примет.

Состав согласующих зависит от вида объекта, его категории и требований того акта, который распространяется на этот тип объектов или территорий. Мы начинаем не с подачи, а с определения маршрута: какой акт применяется, кто рассматривает комплект, в какой последовательности и что каждый орган смотрит в первую очередь. Дальше готовим сопроводительные письма, отвечаем на замечания и дорабатываем разделы, пока комплект не получит отметки. Замечания по схемам и по обоснованию категории встречаются чаще всего, и снимаются они быстрее, если разработчик изначально знает логику рассмотрения.

Образец заполнения раздела мало что дает без исходных данных по объекту. Именно поэтому обследование идет до оформления, а не наоборот.

Актуализацию проводят при изменении исходных данных: назначения объекта, планировки, численности пребывания людей, пропускного режима, состава систем охраны, а также после изменения категории. Отдельные основания дают предписания надзорных органов и итоги проверок. Точные триггеры и сроки для конкретного вида объекта устанавливает профильный акт, поэтому первым делом мы сверяем ваш случай с ним.

А что будет, если планировку изменили, а паспорт не тронули? Проверяющий зафиксирует несоответствие документа фактическому состоянию объекта, что дает основание для предписания и административной ответственности по антитеррористической защищенности.

В работу по актуализации входит повторное обследование, корректировка текстовых разделов и схем, пересчет или подтверждение категории, замена листов согласования, когда это нужно, и подготовка уведомлений.

Показательный пример из нашей практики. Торговая галерея за два года увеличила поток посетителей, сменила состав арендаторов и перестроила часть первого этажа под фуд-корт. Паспорт остался в редакции, оформленной при вводе здания, схемы не совпадали с фактической планировкой, а перечень мероприятий не учитывал новые зоны скопления людей.

Мы обследовали помещения и прилегающую территорию, пересобрали данные по численности пребывания людей, актуализировали категорирование, переработали схемы, обновили мероприятия и приказы, а затем сопроводили согласование. Документ ввели в действие без замечаний, плановая проверка прошла в штатном режиме. Срок вышел примерно на треть короче, чем первая самостоятельная попытка службы эксплуатации, которая до этого дважды получала комплект назад.

Ситуация, как в примере выше, типична для объектов с арендаторами: изменения происходят постепенно и по отдельности выглядят мелкими, а в сумме расходятся с документом.

Базовый пакет по небольшому объекту с низкой категорией начинается от 27 500 ₽. Дальше смета собирается из объема обследования, сложности категорирования и состава согласований.

Итоговая цена оформления складывается после брифа: без данных по площади, категории и маршруту согласования любая сумма будет угадыванием. Рассчитать стоимость для вашего объекта можно по телефону 8-800-100-20-85, звонок по России бесплатный.

Подготовим паспорт для вашего здания или территории и снимем бумажную часть: обследование, категорирование, оформление, согласование до отметок. Вам останется утвердить приказы и принять готовые экземпляры.

Напишите нам или позвоните по номеру 8-800-100-20-85, чтобы назначить обследование. СигмаТест работает по России и ведет проект от первого брифа до ввода паспорта в действие.

Официальные документы, на которые опирается процедура:

Требования, реестры и аккредитацию можно проверить в первоисточниках: