ТР ТС 024 — декларация ЕАЭС на масложировую продукцию под ключ в Санкт-Петербурге

Обозначение «ТР ТС 024» относится к ТР ТС 024/2011, техническому регламенту на масложировую продукцию. Под него попадают растительные масла и жиры, маргарины, спреды, майонезы, соусы на жировой основе, кулинарные и кондитерские жиры. Ввести такую продукцию в оборот на рынке ЕАЭС можно после подтверждения соответствия: заявитель регистрирует декларацию ЕАЭС, опираясь на протоколы испытаний аккредитованной лаборатории. 

 

Стоимость оформления от 20100.00 руб.

 

Центр сертификации СигмаТест ведёт эту процедуру целиком, от идентификации ассортимента до готового комплекта документов и разбора маркировки.

Основные потери времени возникают не на регистрации, а раньше. Одна и та же партия может относиться к масложировой группе или к другому регламенту, зависит от состава и назначения продукта; ошибка в коде ТН ВЭД либо неверно выбранные методы испытаний приводят к отказу и новому циклу работ с лабораторией.

Позвоните по номеру 8-800-100-20-85 или оставьте заявку: консультация ни к чему не обязывает, а после короткого разговора о вашей продукции вы будете понимать состав работ и порядок сроков.

Обязательность требований закреплена Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 883, которым принят ТР ТС 024/2011, а сама модель технического регулирования в России опирается на Федеральный закон «О техническом регулировании». Государственный контроль на рынке пищевой продукции ведёт Роспотребнадзор. Зарегистрированные декларации ЕАЭС отражаются в реестре Росаккредитации, поэтому и инспектор, и закупщик сети проверяют наличие документа за минуту.

Нарушение требований технических регламентов квалифицируют по статье 14.43 КоАП РФ; за нарушение порядка обязательного подтверждения соответствия отвечают по статье 14.44 КоАП РФ. Санкции по этим статьям дополняются самым болезненным для бизнеса: партию изымают из оборота, продажи останавливают, продукцию отзывают с полок, а тендер или контракт с сетью уходит конкуренту.

Ретейл проверяет документы на входе. Нет декларации, нет поставки.

Ошибки, которые чаще всего стоят простоя:

Каждый из этих пунктов легко закрывается на старте проекта и очень дорого исправляется, когда партия уже пришла на склад или встала на таможне.

Идентификатор читается по частям: 024 — порядковый номер регламента в системе Таможенного союза, 2011 — год принятия. Полное наименование звучит как технический регламент на масложировую продукцию, и в переписке с лабораториями и закупщиками корректнее использовать именно полную запись, а не короткое «024».

Регламент действует на территории Евразийского экономического союза, то есть требования одинаковы для российского производителя, для импортёра и для поставщика из другой страны союза, который вводит продукцию в оборот. Изменения в текст и перечни стандартов утверждает Евразийская экономическая комиссия, и это ключевой момент для практики: статус документа остаётся действующим, но набор стандартов, по которым проводят испытания, обновляется, поэтому сохранённый несколько лет назад файл регламента уже не отражает актуальную картину.

Проверка статуса сводится к двум действиям. Сначала сверяют действующую редакцию регламента с учётом внесённых изменений, затем актуальный перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований. Формулировка «тр тс 024/2011 с изменениями на 2024–2026 годы действующий» отражает реальное положение дел: регламент работает, а его техническая начинка меняется.

В зону действия попадают растительные масла (подсолнечное, рапсовое, соевое, пальмовое и другие), жиры специального назначения, маргарины и спреды, майонезы и майонезные соусы, соусы на жировой основе, кулинарные, кондитерские и хлебопекарные жиры, жировые смеси, эквиваленты и заменители масла какао. Сюда же относятся жировые продукты промышленного назначения, которые идут не в розницу, а на пищевые производства.

Йогурт по ТР ТС 024 не декларируют.

Разграничение выглядит так: молоко и молочные продукты регулирует ТР ТС 033/2013, общие требования безопасности пищевой продукции и обязанность внедрить процедуры на принципах ХАССП устанавливает ТР ТС 021/2011, а состав сведений на этикетке задаёт ТР ТС 022/2011. Масложировой регламент добавляет к этому специфические требования именно к жировой продукции: показатели качества, ограничения по отдельным веществам, правила описания продукта.

А если продукт содержит и молочный жир, и растительный? Тогда решение зависит от доли и роли жировой фазы, от технологии и заявленного назначения: спред и продукт с заменителем молочного жира идут по масложировому регламенту, а продукт, который остаётся молочным по составу и способу производства, уходит под молочный. Идентификацию всегда подкрепляют описанием продукта, рецептурой и кодом ТН ВЭД, а не устной аналогией с похожим товаром на полке.

Для масложировой продукции предусмотрено декларирование соответствия. Декларацию ЕАЭС принимает и подписывает сам заявитель, после чего документ регистрируется в реестре Росаккредитации и становится доступен для проверки. Сертификат по этому регламенту обычно не оформляют, и просьба «сделайте сертификат по ТР ТС 024» почти всегда означает, что клиенту нужна декларация.

Заявителем выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в ЕАЭС: изготовитель, его уполномоченное лицо, импортёр или продавец, вводящий продукцию в оборот. Самозанятый без статуса ИП заявителем быть не может, и это самый частый тупик у небольших производств. Вопрос о подсолнечном масле от самозанятого мы слышим регулярно; ответ один: сначала регистрация ИП, затем декларирование.

Срок действия зависит от объекта. Декларация на серийный выпуск оформляется на ограниченный правилами ЕАЭС период, а для конкретной партии её действие привязано к сроку годности продукции. Ответственность за достоверность сведений в декларации несёт заявитель, и это ещё одна причина не подписывать документ, собранный «по-быстрому» без разбора состава и методов испытаний.

Регламент ограничивает содержание трансизомеров жирных кислот в отдельных видах масложировой продукции, прежде всего в маргаринах, спредах, заменителях молочного жира и жирах специального назначения. Ограничение выражается долей от общего содержания жирных кислот в продукте, поэтому расчётом по рецептуре его не подтвердить: нужны результаты испытаний конкретного образца.

Подтверждают показатель лабораторными испытаниями по методам из перечня стандартов к ТР ТС 024, обычно хроматографическими методами определения жирнокислотного состава. Аккредитованная лаборатория оформляет протокол испытаний, и он ложится в основу декларации ЕАЭС вместе с результатами по остальным показателям безопасности, которые задаёт ТР ТС 021/2011: кислотное и перекисное число, токсичные элементы, микробиологические показатели, пестициды в зависимости от вида сырья.

Программа испытаний собирается под продукт, а не по шаблону. Для рафинированного дезодорированного масла набор показателей один, для гидрогенизированных и переэтерифицированных жиров он расширяется, для эмульсионной продукции добавляются показатели, связанные с водной фазой и стабилизаторами; СигмаТест подбирает эту программу до отбора образцов, чтобы не платить дважды за пересдачу проб.

Актуализировались отдельные требования масложирового регламента и перечни стандартов, утверждаемые Евразийской экономической комиссией. Для документооборота это означает смену ссылок: методы испытаний в договоре с лабораторией, обозначения стандартов в протоколах и формулировки в макете этикетки должны соответствовать действующим редакциям, а не тем, что использовались в прошлом проекте.

Ссылка на отменённый стандарт в протоколе даёт повод для отказа в регистрации.

Практический минимум для производителя: пересмотреть перечень контролируемых показателей во внутренних инструкциях, обновить программу производственного контроля и план процедур на принципах ХАССП, сверить шаблоны маркировки. Импортёру важнее другое: до регистрации декларации проверить соответствие описания товара коду ТН ВЭД и убедиться, что зарубежный протокол либо признаётся, либо заменяется испытаниями в аккредитованной лаборатории на территории союза.

Ранее зарегистрированная декларация не прекращает действие сама по себе из-за обновления перечня стандартов. Новые испытания и новые декларации оформляют уже по актуальным методам, а расхождение между старым и новым набором стандартов становится проблемой в момент расширения ассортимента или смены поставщика сырья.

Знак обращения EAC наносится после регистрации декларации ЕАЭС, а не параллельно с подготовкой документов. Обязательный состав сведений задаёт ТР ТС 022/2011: наименование продукта, состав, количество, пищевая ценность, дата изготовления, срок годности, условия хранения и использования, наименование и адрес изготовителя, данные импортёра для ввозимой продукции, рекомендации по применению.

Масложировая специфика добавляется сверху. Потребитель должен понимать, идёт речь о масле, о спреде или о продукте с заменителем молочного жира, содержатся ли в составе растительные жиры, для чего предназначен продукт промышленного назначения и как его хранить после вскрытия. Наименование продукта на лицевой стороне и его юридическое описание в декларации обязаны совпадать: расхождение здесь тянет за собой и претензии надзора, и отказ приёмки в сети.

Мы разбираем макет до печати тиража этикетки. Правки на этом этапе стоят ноль.

Импортёр жировых смесей для кондитерского производства пришёл к нам после второго отказа: в протоколах стояли методы из отменённой редакции перечня, а описание товара в контракте не совпадало с заявленным кодом ТН ВЭД. Мы пересобрали идентификацию, согласовали с лабораторией новую программу испытаний с контролем трансизомеров и переоформили пакет документов. Подготовка к регистрации следующей партии заняла на 40% меньше времени, чем занимала у клиента до нас.

Нужна декларация по ТР ТС 024? Оставьте заявку или позвоните по номеру 8-800-100-20-85, и СигмаТест подскажет, с чего начать именно в вашей ситуации.

Расширяете линейку сезонно? Тогда декларацию имеет смысл строить на серийный выпуск с продуманным перечнем позиций, а не оформлять новую бумагу под каждую фасовку.

Стартовая стоимость оформления документов по масложировому регламенту составляет от 20 100 ₽. Итоговая смета собирается под задачу, потому что проект на одну позицию рафинированного масла и проект на ассортимент из двух десятков наименований с разным сырьём отличаются и по объёму испытаний, и по количеству согласований.

На стоимость влияют:

Смету мы даём до начала работ и не меняем её по ходу проекта, если не меняется задача. Рассчитать стоимость просто: оставьте заявку с описанием продукции, и мы предложим оптимальный состав работ под ваш ассортимент и сроки.

Отправьте заявку или позвоните по номеру 8-800-100-20-85. СигмаТест разберёт вашу ситуацию, соберёт программу испытаний, зарегистрирует декларацию ЕАЭС и останется на связи до запуска продаж.

Работаем по всей России, испытания проводим в аккредитованных лабораториях, документы регистрируем в реестре Росаккредитации. Ведём и смежные направления подтверждения соответствия, от сертификата пожарной безопасности на ткань до документов на транспортную и промышленную продукцию, поэтому весь пакет по вашему бизнесу можно вести в одном окне.

Официальные документы, на которые опирается процедура:

Требования, реестры и аккредитацию можно проверить в первоисточниках: